人民財評:欠薪者,想過自己被欠薪的滋味嗎?



歲末,討薪事件又在各地重新上演。2003年重慶農婦熊德明向溫傢寶總理求助討薪,獲得舉國關註。十個年頭後,欠薪這一頑疾仍未得到徹底治理。全國總工會保障工作部部長鄒震1月15日向《人民日報》透露,清欠形勢趨於嚴峻,通過集體停工、群體上訪方式集體討薪的現象增加,還出現瞭“娃娃討薪”、“微博討薪”、“拜神討薪”等討薪形式。

來自人力資源和社會保障部的統計數據顯示,2012年,全國各級勞動保障監察機構共辦理拖欠工資案件21.8萬件,較上年增長7.5%。目前,欠薪事件呈現從建築領域向加工制造業、服務業蔓延趨勢。人們不禁要問,欠薪者,想過你被欠薪的滋味嗎?

年年欠薪,年年清欠,年年討薪。為什麼走不出欠薪、討薪的怪圈?從欠薪對象來看,中國的欠薪事件主要以拖欠農民工工資為主,如果把農民工剔除,則數量大減,不足以構成值得集體關註的社會熱點問題。由此可知,欠薪事件的核心還是因為農民工群體太弱勢。

農民工的弱勢表現之一在於,他們缺乏自我保護意識,為瞭求得一份工作,他們往往忽略乃至放棄瞭一些基本權利。比如很少簽勞動合同,一旦發生糾紛,則缺乏有力的法律依據,隻能靠各種“原始、粗暴”的方式維權。他們甚至會習慣於雇主的拖欠。

流動性過大,缺乏群體意識,是農民工弱勢的另一大表現。比如在建築領域,農民工主要圍繞建築項目展開工作,工程一結束就四散而去。在這種非常態的勞資關系下,農民工的合法權益當然就比一般職工更難保障。同樣,在這種情況下,農民工群體也很難組織起自己的“娘傢人”工會組織。

農民工的弱勢還表現在他們缺乏政策關懷。就以討薪的治理來說,大部分地方政府還是以“集中清欠”為主,在年關興師動眾進行“討薪大會戰”。如果政府能夠實現對農民工的常態監管,平時加強走訪、調查,像瞭解本地公司員工一樣掌握農民工工資支付的第一手資料,集體討薪事件一定會減少很多。

此外,農民工的弱勢還表現在他們對城市、對現代法制社會的疏離感上,這使他們沒有信心通過法律途徑進行維權,而經濟上的弱勢,又使他們支付不起沉重而耗時較長的依法維權成本。

近年來,關於人口紅利時期終結的說法此起彼伏,農民工工資的普遍上漲也印證瞭這些說法。但日趨增長的欠薪事件卻顯示出,雖然農民工的工資隨著物價一起漲起來瞭,但他們的弱勢地位遠未改變,他們的一些基本勞動權利還未得到充分保障。如果人口紅利是建立在農民工的弱勢基礎上,那麼,這種“紅利”終結就是一種好事。


要根治欠薪,靠集中整治是絕對不夠的,需要建立一套常態機制,從法律和制度上加以規范。當下,對於弱勢的農民工,應該建立起一套略具傾斜性的關懷保護機制,對故意拖欠農民工薪水者要嚴打重罰,對農民工維權要開辟綠色岩盤浴推薦通道,提供資金支持。隻有這樣,才能真正實現公平,根除欠薪,使社會的正義少一些盲點、多一些亮點。

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本文來源:人民網

責任編輯:王曉易_NE0011

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