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新版自貿試驗區負面清單即將實施

6月28日,國傢發展改革委和商務部聯合發佈《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2018年版)》,自7月28日起施行。時隔兩天,兩部委又聯合發佈瞭《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2018年版)》,自7月30日起實施。兒童喝滴雞精|兒童喝滴雞精推薦
當前,成都正推動形成全面開放新格局,四川自貿試驗區成都區域建設如火如荼。兩個新版負面清單的實施,將為成都外商投資環境帶來哪些變化?為成都帶來哪些新機遇?7月9日,四川自貿試驗區成都管委會聯合成都市發展改革委、成都市投促委,對此進行瞭詳細解讀。□本報記者陳碧紅

新版清單加大開放力度領域更寬限制更少
新版的外商投資負面清單涉及多個境外投資者長期關註的領域。成都市發展改革委國際化促進處楊爍新介紹,全國負面清單2018版與2017版相比,措施由63條減少至48條,取消瞭采礦、制造、電力、交通運輸、糧食等領域的14個限制類行業,進一步放寬瞭汽車制造、金融、互聯網等領域的持股比例限制,並明確瞭取消持股比例限制的時限,對外開放領域更寬。
而自貿試驗區負面清單2018版與2017版相比,措施由95條減至45條,在全國負面清單2018版基礎上,取消瞭采礦業中的石油天然氣的勘探開發限制,取消瞭核燃料及核輻射加工業的禁止性規定,取消瞭演出經紀機構須由中方控股的限制,外資演出經紀機構將進一步“松綁”。
此外,自貿試驗區負面清單2018版的其他條目限制也進一步放開,包括在新聞出版領域放開項目合作,在經過政府審批許可及中方主導的前提下,允許國外新聞機構與中國機構進行業務合作,國外出版機構可以與中國機構進行新聞合作出版項目;將禁止投資文藝表演團體修改為文藝表演團體須由中方控股等。
同時,自貿試驗區負面清單2018版明確,將上海自由貿易試驗區原有28.8平方公裡區域試點的增值電信開放措施推廣到所有自貿試驗區,包括取消存儲轉發類業務、呼叫中心業務、國內多方通信服務業務、上網用戶互聯網接入服務業務外資股比限制,取消國內互聯網虛擬專用網業務外資股比不超過50%的限制。

成都電信、文化等領域將占據先發優勢
2017年7月正式實施的自貿試驗區負面清單2017版,四川自貿試驗區成都區域“期盼已久”。
“負面清單管理模式的引入,不僅改變瞭管理方式,而且在治理理念上有瞭重大轉變。”成都市投促委外資審批處處長劉建介紹,自貿試驗區范圍外商投資準入實現瞭由“有承諾方可準入”到“法不禁止皆可為”的轉變,從根本上進一步深化瞭改革開放,極大提高瞭全市市場開放程度。
對兩個新版負面清單的出臺實施,成都更是翹首以待。
今年6月,成都市出臺《關於加快構建國際門戶樞紐全面服務“一帶一路”建設的意見》,明確提出要建設市場開放先行城市,進一步擴大汽車、軌道交通設施等制造業和銀行、證券等金融業開放。
楊爍新認為,新版負面清單為四川自貿試驗區成都區域進一步加大開放力度提供瞭國傢層面的政策支持,特別是為成都汽車制造、金融服務、文化創意等重點產業的發展拓寬瞭道路,使四川自貿試驗區成都區域在全國同步擴大開放的基礎上,繼續走在對外開放前列,在電信、文化等領域占據率先開放的先發優勢。
“下一步,成都將對外資企業全面推行‘準入前國民待遇+負面清單’管理制度。”四川自貿試驗區成都管委會政研處副處長王平介紹,同時將加快推動新版負面清單在全市特別是自貿試驗區范圍內的外商投資項目管理中應用落實,以國別合作園區為載體,推動負面清單的全面落地落實。

成都外商投資環境迎來哪些利好

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